La licenza di apertura e attività è una licenza comunale obbligatoria affinché un'attività commerciale, industriale o di servizi possa essere svolta in un locale, magazzino o ufficio. Consiste in un documento che attesta il rispetto delle condizioni di abitabilità e di fruizione di tale attività.

La licenza di apertura o attività è concessa al titolare di un'attività per lo sviluppo di una determinata attività.

Deve essere rinnovato ogni volta che l'attività svolta nei locali cambia, ci sono modifiche alla stessa o cambiano gli imprenditori, ad esempio in caso di trasferimento.

Quando cerchi un luogo, magazzino o ufficio per la tua attività, devi sempre tener presente la sua idoneità alle esigenze del tipo di attività da svolgere. È molto importante conoscere questi requisiti prima di iniziare la ricerca (chiedi al tuo Comune o ad un'azienda specializzata) per poterli utilizzare come filtro.

Per evitare costi imprevisti, assicurarsi che i locali soddisfino tutti i requisiti prima di concludere l'acquisto o il noleggio. Verificateli anche se questa attività è stata già svolta nei locali, poiché le normative sono sempre più esigenti e locali con vecchie licenze di apertura spesso non sono conformi alla normativa vigente, che è quello che vi chiederà il Comune.

Esistono due tipi di licenze a seconda del grado di fastidi, danni e rischi per le persone dell'attività da svolgere:

• Attività innocue: sono quelle che non generano disagi significativi, impatti ambientali (sanitari, igienici), danni a proprietà pubbliche o private o rischi a cose o persone. Molte piccole imprese come negozi di moda o prodotti alimentari non deperibili, nonché piccoli uffici per la fornitura di vari servizi, sono considerate attività sicure.

• Attività qualificate: sono quelle considerate fastidiose, malsane, dannose e / o pericolose (ospitalità, attività industriali, determinati negozi e servizi) e che richiedono l'adozione di misure correttive sanitarie, di sicurezza e / o ambientali. Molti di questi possono essere realizzati solo su terreni industriali.

Le uniche attività esenti sono quelle attività professionali, artigiane e artistiche che si svolgono in casa, purché non vi sia vendita diretta o attenzione al pubblico e non vengano arrecati disagi ai vicini.

Le attività sicure hanno una procedura di legalizzazione più semplice, con requisiti inferiori e costi associati. Anche così, nella domanda sarà generalmente necessario allegare una relazione tecnica che includa le planimetrie dei locali realizzate da un professionista.

Nel caso di attività qualificate, è necessario fornire un progetto tecnico più completo che consenta di emettere le corrispondenti relazioni comunali, che varieranno a seconda delle caratteristiche e delle dimensioni dell'impresa (relazioni urbane, industriali, sanitarie, ambientali o legali. ).

Il progetto deve contemplare tutte le caratteristiche dello stabilimento e dell'attività da svolgere: ubicazione e planimetrie di distribuzione, dimensioni, riforme da realizzare, impianti e rispetto delle normative vigenti.

Nello specifico, in tutte le attività sarà molto importante osservare tutti i requisiti della legge sull'accessibilità per le persone disabili e le licenze edilizie nel caso in cui sia necessario effettuare riforme e lavori nei locali.

Ci sono poi le normative applicabili per determinate attività, quali l'insonorizzazione (pub, discoteche, spettacoli, laboratori, ecc.), L'igiene e la manipolazione degli alimenti (ristoranti, bar, mense, ecc.) O le normative in caso di incendio (strutture ricettive, spettacoli, attività industriali).

E ricorda che per attività fastidiose è solitamente necessaria l'autorizzazione della Comunità dei Vicini e che rispetto alle attività nelle abitazioni, le licenze normalmente non vengono più concesse al di sopra del primo piano di un edificio residenziale.

Il costo della licenza di apertura ha due componenti:

• Onorari comunali: vengono calcolati per ogni locale tenendo conto di tre fattori: rilevanza commerciale della via, dimensione dei locali e tipologia di attività. Le tariffe sono logicamente più alte per le attività qualificate e più una strada è rilevante e più grandi sono i locali. Variano da un consiglio comunale all'altro, da un importo minimo nei piccoli comuni a diverse centinaia di euro per attività innocue e più di mille in attività qualificate in città come Madrid.

• Costo della relazione o del progetto tecnico: dipenderà dalla complessità del progetto da realizzare e dal prezzo che ha l'azienda o il professionista selezionato, e può variare da un minimo di 600 a 1.000 euro per attività innocue fino al doppio per qualificati attività. Nei progetti che coinvolgono lavori o richiedono permessi speciali (alcune attività industriali) il costo può salire alle stelle fino a 10.000 euro.

Il regio decreto legge 19/2012 del 25 maggio, recante misure urgenti per la liberalizzazione del commercio e di alcuni servizi, ha introdotto importanti novità per razionalizzare e rendere più flessibile la concessione delle licenze di apertura da parte dei consigli comunali, all'epoca denominata licenze espresse.

Pertanto, nel caso di locali inferiori a 300 mq, non è richiesta la previa licenza di apertura ma è sufficiente una dichiarazione di responsabilità o una preventiva comunicazione al Consiglio Comunale in cui l'imprenditore si impegna ad avere la corrispondente licenza di apertura.

Questa modifica è applicabile per le nuove imprese ma anche per i passaggi di proprietà di attività commerciali e di servizi, nonché per le licenze edilizie nelle riforme che non richiedono un progetto di costruzione.

In pratica, questa regola non implica grandi cambiamenti poiché è ancora necessario presentare una relazione tecnica e pagare le tasse comunali, quindi i costi per l'imprenditore e le entrate per le casse comunali rimangono simili. Sarà accompagnato da una dichiarazione responsabile.

Ma con la presentazione di questi tre documenti è possibile iniziare a lavorare in attesa, ovviamente, dell'ottenimento della licenza definitiva di apertura una volta che il Consiglio Comunale avrà effettuato i relativi sopralluoghi.

Il termine di delibera o risposta del consiglio comunale richiede solitamente diversi mesi, molto spesso anche quasi un anno. Inoltre varia a seconda del carico di lavoro e del Consiglio Comunale in questione.

È importante che quando apri i tuoi locali al pubblico e richiedi la licenza ti sia assicurato di possedere tutti i requisiti necessari per la tua attività, altrimenti sarai costretto a chiudere o correggere le carenze rilevate quando i tecnici comunali ti visitano, e potresti anche dover pagare una multa.

Così, e in modo sistematico, il processo dall'inizio alla fine per avere lo sfruttamento dell'attività e iniziare a lavorare e ottenere il reddito atteso che avevamo sognato è strutturato in:

1. Passaggi precedenti:

Prima di decidere di acquistare o affittare un locale o un magazzino, è fondamentale farsi consigliare sui requisiti che dovrà soddisfare, e che dipenderanno principalmente dal tipo di attività che vi verrà svolta.

2. Preparazione del progetto di attività o progetto di apertura:

L'attività o il progetto di apertura deve essere preparato da un tecnico competente, solitamente un architetto tecnico.

Il Progetto Attività contiene una Relazione, Capitolato, Budget, Studio di Sicurezza e Piani in cui sono indicate tutte le caratteristiche dello stabilimento, dimensioni, distribuzione, modifiche da apportare, impianti, costo dei lavori. Oltre alla descrizione dell'attività da svolgere, giustificazione del rispetto della normativa applicabile.

3. Visto di progetto da parte dell'associazione professionale:

Una volta che il Progetto è stato preparato, deve essere presentato insieme alla documentazione complementare al Collegio Ufficiale CAATVALENCIA corrispondente per il suo visto.

4. Commissioni e tasse per la licenza municipale:

Una volta che il progetto è stato approvato, il passo successivo è pagare le tasse di licenza di apertura municipale. Ogni Comune ha stabilito i prezzi per le licenze che puoi consultare nella sezione Tariffe delle licenze a Madrid. Il costo della licenza di attività comunale dipende generalmente da diversi fattori: tipo di attività da svolgere, ubicazione dello stabilimento, area edificata e budget per l'esecuzione materiale del progetto.In alcuni comuni, il pagamento delle tasse viene effettuato una volta concessione della licenza.

5. Domanda di licenza di apertura al Consiglio comunale:

Con la ricevuta di aver pagato le Tasse Comunali, e tutta la documentazione tecnica e complementare debitamente vistata, si può procedere alla domanda per la licenza di apertura davanti al Consiglio Comunale.

6. Elaborazione della pratica da parte del Consiglio Comunale:

Una volta presentata la documentazione nella corrispondente anagrafe comunale, il fascicolo verrà registrato con la domanda di licenza. La documentazione verrà esaminata e, se completa, i file verranno risolti entro un periodo massimo non superiore a 15 giorni, un mese, due o tre mesi, a seconda della procedura.

Tali termini saranno interrotti in caso di richiesta o qualora sia obbligatoria una segnalazione di un Organismo diverso da quello competente a deliberare.

7. Ottenere la licenza per l'attività:

Esaminata la documentazione presentata dai servizi tecnici del Consiglio Comunale, e avendo risposto favorevolmente nel loro caso alle ulteriori esigenze da loro richieste, procederanno alla concessione della licenza di attività e di licenza di lavori nel loro caso che abbiano stato richiesto nel progetto.

Trascorsi i termini indicati per la risoluzione della licenza, con le opportune interruzioni di legge, senza che l'Amministrazione comunale abbia adottato espressa delibera, opererà il silenzio amministrativo.

8. Esecuzione di lavori di costruzione o riforma:

Una volta ottenuta la licenza di attività che produce gli effetti della licenza edilizia, possiamo legalmente iniziare l'esecuzione dei lavori di riforma e sistemazione dello stabilimento secondo i criteri stabiliti nel Progetto Attività.

9. Messa in servizio degli impianti:

Dopo il completamento dei lavori, viene eseguito un tuning in cui viene verificato il corretto funzionamento delle strutture dello stabilimento e il loro adeguamento al progetto esecutivo. A questo punto vengono raccolte le garanzie finali e le certificazioni degli installatori.

10. Certificato finale di lavoro:

Certificato di lavoro finale vistato dal collegio ufficiale del tecnico competente, attestante che tutte le strutture dell'attività sono state svolte sotto la sua direzione, adeguandosi alle corrispondenti attività e licenza delle strutture e alle condizioni previste dalle ordinanze e dai regolamenti vigenti che si applicano a voi.

11. Domanda di licenza di esercizio:

Lo scopo della licenza di esercizio è quello di autorizzare la messa in uso degli edifici, locali o impianti, previa verifica che siano stati eseguiti in conformità con le condizioni delle attività e della licenza degli impianti e che siano debitamente completati e idonei, secondo alle condizioni urbane, ambientali e di sicurezza della vostra specifica destinazione.

L'esercizio di qualsiasi attività considerata qualificata e l'avvio di qualsiasi impianto, per il quale sia stata concessa una licenza, è soggetto a licenza di esercizio.

La licenza di esercizio verrà richiesta dai titolari delle licenze di attività e impianto, prima del loro esercizio o avvio, presentando i seguenti documenti.

12. Visita di un tecnico competente del Comune

Verificare che i locali siano conformi alle disposizioni e quindi ratificare la concessione della licenza di apertura.

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